人民老大運動--異人算障團

作者：李易靜（人民民主陣線算「障」團之肢體障礙者家屬）

明天(2月12日)將由台北市社會局召開公聽會，針對身障者使用「無障礙計程車」之斜坡板，每趟/次將酌收附加服務費50元的爭議，來聽取身心障礙者們意見。
 
台北市公共運輸處日前召開「台北市計程車諮詢及審議委員會」時，決策過程並未邀身障團體參與，程序上不符國際身心障礙權利公約（CRPD）精神，但這不僅只是程序上的不正義，也是實質上的一種歧視。
 
歧視這一名詞，在定義上的解釋即是：歧視，是針對特定族群，僅僅由於其身份或歸類，給予不利的對待。
 
計程車除了是交通服務業的一環以外，更是一項特許行業，並非是任何人都可以在路上攬客營運，本身就是更受惠於整體的交通環境建設，而這些公共交通的建設，是取自於全民的納稅的結果，自然就是應該服務於社會上每個人，所以這個服務的本身就應該帶著一種公共性的意涵。
 
計程車不得挑客與拒載的原則，是社會集體產生的共識，因為有這樣的規範存在，才使得不僅是身障者之外，連同行動不便的長者、攜帶娃娃車或大型行李的乘客，才可以不致因為在上車時需要多付出一些服務的緣故，被排除服務或者加收費用。
 
而一個整體社會的樣貌，是包含著各種人生的階段與需求的，從一般行動自如的健常者，到邁入生育養護的為人父母，還有隨著老化而逐漸失能的老年生活，當然也包括了行動不便者，這些都是構成一個社會架構，所應該有的各種形式的人與需求。
 
例如今天要讓娃娃車上車、或是手推輪椅上車、行李上車等，司機仍然要下車服務，下車時間的勞動計算，也已在跳表內計收；又如酒後代駕，酒醉客人有可能嘔吐在車裡…包羅各種勞力或特殊需要的客人，計程車在不得拒載的規範下，該計價應已納入「公定跳表車資」給予司機服務項目應得的報酬，所以整體計程車（含無障礙計程車）的計價，均包含這些不得拒載且應有勞動的服務項目，車資內，本就包含載客服務輕鬆、或載客特殊需求客人，以「平均載客」所付出的勞動來反應跳表的車資費率。
 
計程車司機在從事勞動付出時，應該得到合理的勞動報酬。但司機的勞動所服務的是整體社會的每一個人，不該以一種「差別收費」的方式，把人分類之後個別收費，這樣不但違反了作為服務整體社會的交通服務，本身應該具備的公共性原則，更會造成一種差別對待的歧視。
 
以上說明，計程車司機本身要有合理的勞動待遇，應該是藉由車資調整的機制，整體性的反應在收費機制上，由社會全體來反應費用，而不是單獨對身障者額外的收費。
 
「差別收費」除了是對身障者的一種歧視之外，也更是忽略了身障者也是社會全體中的一份子，把社會承擔的責任反推到障礙者個人身上的荒謬之舉。
 
而無障礙計程車體，政府補助購車40萬元，對於提昇服務特殊需要人士之肯定，就如同有人願意自費高價購買B牌名車，做為提昇服務品質之工具一樣，與車資加價無關。此外，針對無障礙車體指定僅某一車款原裝進口、卻不願制訂一個安全規範及評估下，鼓勵得由民間以平價改裝，相關單位應召集部會檢討修正。