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 2015年10月05日20:20
作者:周志文、劉哲彰(作者皆是重度障礙者,住進聯開宅行動組織成員)

2016總統候選人--蔡英文提出安心住宅計畫,洪秀柱則拋公民住宅。對我們這種底層的族群來說,都是看得到、吃不到的空心政策!

蔡英文的安心住宅,為何讓我們不安心?她的計畫認為,如果以台北市房屋租金來設算,每坪租金預估可達800元以上,因此100%的自償率是可以達成的。自償率,白話地說就是政府的投資要能回本。我們認為完全以市場邏輯來考量是錯的。居住就像是水、空氣、食物一樣重要,是人權。政府必須落實住宅法的精神,即「使全體國民居住於適宜之住宅且享有尊嚴之居住環境」,進而保障弱勢者的居住正義。因此,社會住宅應該與自償率脫勾,因為住不起正是因為飽受市場經濟惡果,怎能再複製市場邏輯來訂定租金與營運?北市都發局用這套錯誤的市場邏輯,堅持以市價八五折作為"捷運聯開宅"高租金的理由。我們民陣算障團--聯開宅行動多次向北市府抗議,甚至向柯市長陳情,都無法使其降價。

官員們都說,因為國家沒錢,才要強調自償性。那為何不檢討政府如何拼命把整個國家的錢都給了財團?我們發現政府從於2002年就把獲利高的台北銀行讓相對弱的富邦銀行給併吞;也把穩賺不賠的ETC讓給遠東財團……這些政府都會說,由民間做比政府做來得好。可是回收金額卻遠不如財團所賺取的費用。再加上,政府動不動就減稅,像把原來40-60%的土增稅減半到20-40%,這一減,政府每年平均就損失約莫六百億稅收。還有2009年將遺產稅從最高稅率的50%降至10%後,到2013年止,平均每年少收遺產稅約33億元。

蔡英文若執政,仍以"自償性"來制定社會住宅的出租價格,那對於我們底層經濟弱勢者來說,就永遠住不進"混居"效果佳、且符合我們需要的聯開宅了!

至於,洪秀柱的公民住宅政策,強調「有勞就有房」,有工作所得的人就可以買房子,但根據勞動部 103年的統計,身心障礙者失業率是11.0%;同年度國民失業率4.0%左右;統計也呈現,身心障礙者受雇月薪平均為24,340元,同年度國民平均薪資47,730元,身心障礙者薪資所得少了將近一半。高失業率、低薪資加上歧視情況下,身心障礙者多是在貧窮的處境,被視為非勞動力人口,無工作能力的重度身心障礙者,實際情況是更為惡劣。

以筆者(劉哲彰)為例,雖有程式設計技能,但因社會歧視和障礙的環境,租屋不成被迫住進養護機構,透過就業輔導期望能有謀生工作,但因障礙環境、交通限制,媒合難以成功,最後就業輔導員判定不合適職場工作,以居家就業為宜。但我的家在那裡呢?而且就算我們能攢錢存到頭期款,後續貸款怎麼還?不吃不喝嗎?

因此,我們要呼籲蔡英文針對社會住宅是否要承擔"自償性"表態,也請洪秀柱針對是否讓人人有工作,尤其受社會結構不公平對待的障礙者,保障其工作權,有足夠薪資來繳房貸,這樣我們才能相信其所提出的住宅政策。
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